image description

МЧС Республики Беларусь

Вопросы и ответы

Надзор и профилактика

Показать ответ 
РГОО "БДПО" Учебный центр
Добрый день! Разъясните пожалуйста, порядок оформления Талона «О прохождении подготовки по программе ПТМ».
Так, в приложении № 5 к «Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере», утвержденной Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 22 мая 2018 г. № 36 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере» перечислены категории работников, которые подлежат обязательной подготовке по программе ПТМ:
    работники, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования;
    работники, осуществляющие эксплуатацию теплогенерирующих аппаратов;
    работники, ответственные за подготовку и (или) проведение огневых работ;
    работники – исполнители огневых работ;
    работники, профессиональная деятельность (работа по должности) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов,  легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых  легковоспламеняющихся веществ и материалов;
    работники, привлекаемые к уборке урожая зерновых культур, заготовке и складированию грубых кормов;
    члены пожарно-технических комиссий, члены добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд из числа работников субъекта хозяйствования.
    В свою очередь в Постановлении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 мая 2018 г. № 30 «Об утверждении программ пожарно-технического минимума» категории работников, которые подлежат обязательной подготовке по ПТМ изложены в следующей редакции:
    работники, ответственные за пожарную безопасность субъекта хозяйствования, членов пожарно-технических комиссий;
    работники, ответственные за подготовку и (или) проведение огневых работ, исполнителей огневых работ;
    работники, осуществляющие эксплуатацию теплогенерирующих аппаратов;
    работники, профессиональная деятельность (работа по должности) которых связана с хранением, перемещением, применением горючих газов, легковоспламеняющихся жидкостей, взрывоопасных пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов;
    работники, привлекаемые к уборке урожая зерновых культур, заготовке и складированию грубых кормов;
    члены добровольных пожарных дружин, добровольных пожарных команд.
    Вопрос: Каким нормативно-правовым актом следует руководствоваться при заполнении категории обучаемых в Талоне «О прохождении подготовки по программе ПТМ»?

12.06.2018                               РГОО «БДПО» Учебный центр
В соответствии с приложением 5 к «Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере», утвержденной постановлением МЧС от 22.05.2018 № 36, в талоне о прохождении подготовки по программе пожарно-технического минимума указывается название программы, в соответствии с которой осуществлялась подготовка работника.
Программы пожарно-технического минимума утверждены постановлением МЧС от 02.05.2018 № 30.
Показать ответ 
Андрей
Добрый день!
Разрешено ли использовать в детских дошкольных учреждениях (детских садах) натяжные потолки в спальных комнатах? Подскажите, пожалуйста, наименование нормативных документов, регламентирующих данный вопрос.Заранее благодарен.
В соответствии с пунктом 4.2 ТКП 45-2.02-92-2007* «Ограничение распространения пожара в зданиях и сооружениях. Объемно-планировочные и конструктивные решения. Строительные нормы проектирования» в зданиях дошкольных учреждений I-VI степени огнестойкости не допускается применение строительных материалов (за исключением деревянных полов), имеющих хотя бы одну из следующих пожарно-технических характеристик – Т4 (чрезвычайно опасные продукты горения по токсичности), Д3 (с высокой дымообразующей способностью), за исключением их применения в качестве среднего слоя многослойных ограждающих конструкций зданий при защите со всех сторон негорючими материалами и в конструкциях кровли и фундаментов.
Дополнительно МЧС информирует, что официальные толкования по вопросам применения технических нормативных правовых актов, утвержденных Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, дает указанное министерство (статья 10 Закона Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»).
Показать ответ 
Марат
         Убедительно просим Вас оказать консультативную помощь по следующему:
          1. В настоящее время, на основании абзаца третьего подпункта 3.2 пункта 3 общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных  Декретом  Президента  Республики  Беларусь  от  23 ноября  2017 г.  № 7 «О развитии предпринимательства», подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», постановлениями от 2 мая МЧС  утвердило следующие документы:
- № 29 « Об оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ на временных местах»;
- № 30 « Об утверждении программ пожарно-технического минимума», утверждены  следующие документы.
          2. Требования утвержденных документов отличаются от требований ППБ Беларуси 01- 2014.
         3. В утвержденных документах неуказанно об отмене  требований  ППБ Беларуси 01- 2014.
        На основании вышеизложенного инженер по пожарной безопасности промышленного предприятия  просит Вас разъяснить, на основании какого НПА , нам необходимо обеспечить:
- оформление наряда-допуска при  проведении временных огневых работ (на временных местах);
- по программе какого документа обеспечить подготовку по ПТМ работников предприятия.
В настоящее время мы руководствуемся только требованиями  ППБ Беларуси 01- 2014.

Декрет  Президента  Республики  Беларусь  от  23 ноября  2017 г.  № 7 «О развитии предпринимательства» утвердил обязательные правила, с его приянтием ППБ  01- 2014 стали носить рекомендательный характер для субъектов хозяйствования, но остались обязательными для граждан.
Показать ответ 
Геннадий
Добрый день.
Возможно ли установка печи для приготовления пищи в  здании  Ф3.1 с помещением торгового зала более 900 м.кв
Добрый день. Применение печей для приготовления пищи на объектах общественного питания возможно только в строгом соответствии с разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документацией и паспортными данными на печь.
Одновременно МЧС считает необходимым при устройстве и эксплуатации указанных печей на объектах общественного питания обеспечить соблюдение требований к печному отоплению, установленных                         СНБ 4.02.01-03 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».
Ранее обязательные требования по эксплуатации печей для приготовления пищи на объектах торговли, общественного питания, ярмарках, рынках и выставках предусматривались пунктом 383-1                   «Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси          01-2014», утвержденных постановлением МЧС от 14.03.2014 № 3 (далее – ППБ Беларуси 01-2014).
В настоящее время Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» утверждены           Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее – Общие требования пожарной безопасности).
В соответствии с пунктом 27 Общих требований пожарной безопасности к эксплуатации на объектах допускаются теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы только промышленного (заводского) изготовления (кроме теплоемких печей)   при соблюдении определяемых МЧС требований в части их размещения              и эксплуатации. Соответствующий проект постановления МЧС на данный момент находится на согласовании. При этом требования, предъявляемые в указанном проекте постановления МЧС к печам для приготовления пищи, аналогичны требованиям ППБ Беларуси 01-2014.
В этой связи, в целях обеспечения пожарной безопасности,  МЧС рекомендует при использовании печей для приготовления пищи на объектах общественного питания руководствоваться требованиями ППБ Беларуси 01-2014 (до принятия соответствующего постановления МЧС).
Показать ответ 
Наталья
Согласно ППБ Белурси 01-2014
47. Для обеспечения безопасной эвакуации не допускается:
47.1. загромождать проходы, выходы, двери на путях эвакуации, эвакуационные выходы на кровлю, устанавливать выставочные стенды, торговые лотки, мебель, цветы, растения и другое имущество, уменьшающее минимальную эвакуационную ширину и высоту;
Вопрос: как понимать "уменьшающее минимальную эвакуационную ширину и высоту".  
Определение минимальной эвакуационная ширины есть в ТКП 45-2.02-279-2013 (Здания сооружения. Эвакуация людей при пожаре. СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ.)
Однако, если здание построено, и по проектной документации ширина эвакуационного прохода составляет 1,4 метра. Дает ли это право жильцам уменьшать с помощью мебели и других предметов эту ширину до минимума, который прописан в ТКП 45-2.02-279-2013 или в данном случае этим минимум будет являться ширина прохода, заложенная в проектной документации.
Спасибо!
Для обеспечения безопасной эвакуации людей из зданий имущество должно располагаться с учетом обеспечения минимальной эвакуационной ширины эвакуационных путей, определенной техническими нормативными правовыми актами (далее – ТНПА).
В соответствии с требованиями п. 3.5 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет) субъекты хозяйствования в процессе осуществления экономической деятельности обязаны соблюдать Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее – Общие требования), а также требования, предусмотренные техническими регламентами Республики Беларусь, и иные акты которые планируется издать (принять) в развитии Декрета. Для граждан остались обязательными для соблюдения требования ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», утвержденных постановлением МЧС от 14 марта 2014 г. № 3 (далее – ППБ Беларуси 01-2014).
В соответствии с требованиями п. 9 Общих требований, п. 8 ППБ Беларуси 01-2014 здания, сооружения, помещения, наружные установки и оборудование должны эксплуатироваться в соответствии с проектной документацией и эксплуатационной документацией на них. При этом проведение технического переоснащения зданий и помещений должны осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной в установленном порядке.
Минимальная эвакуационная ширина коридоров, проходов и выходов в зависимости от плотности людского потока на путях эвакуации определяется в соответствии с таблицей 2 ТКП 45-2.02-279-2013 «Здания и сооружения. Эвакуация людей при пожаре. Строительные нормы проектирования» (далее – ТКП). В соответствии с п. 4.3 ТКП эффективность мероприятий по обеспечению эвакуации людей из зданий (частей зданий) при пожаре допускается оценивать расчетным путем по методикам, установленным в действующих ТНПА.
В п. 47.1 ППБ Беларуси 01-2014 под проходами путей эвакуации понимается пространство, характеризующееся минимальными геометрическими размерами необходимыми для свободного прохода человека.
Согласно п. 59 СТБ 11.0.03-95 «Система стандартов пожарной безопасности. Пассивная противопожарная защита. Термины и определения» путь эвакуации – путь от возможного места пребывания человека по линии свободных проходов до выхода из здания наружу. При этом минимальная эвакуационная ширина относится к геометрическим параметрам пути эвакуации человека при пожаре от места возможного его пребывания до выхода наружу.
ТНПА в области пожарной безопасности размещены на сайте МЧС в разделе «Законодательство в области безопасности» (www.mchs.gov.by, www.112.by).
Показать ответ 
Михаил
Ситуация: общежитие, первый (не жилой)этаж. В стене коридора имеется ниша, в которой установлен платенный шкаф (выступает на 20см). Дальше по коридору (в тупиковую сторону) имеется вспомогательное помещение, двери которого открываются в коридор. Фактическая ширина коридора 1,4 метра, от кромки шкафа до стены 1,2 метра.  Согласно ТКП 45-2.02-279-2013 (02250)ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ.ЭВАКУАЦИЯ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ. Строительные нормы проектирования. п.5.2.3 минимальную ширину эвакуационного пути мы определяем по таблице 2., она составляет 1 м. Берём расчёт: дверь 0.8 м, уменьшаем (при открывании на 50%) получаем 0.4, выходит что ширина коридора, при открывании двери 1 метр.
Вопрос: как принимать ширину коридора:
-  исходя из расчёта и по факту 1.2 метра;
-  инспектор ГПН к расчётному метру плюсует 0.2м.
В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь от 5 января 2004 г. «О техническом нормировании и стандартизации» официальные толкования по вопросам применения ТКП 45-2.02-279-2013* «Здания и сооружения. Эвакуация людей при пожаре. Строительные нормы проектирования» (далее – ТКП 45-2.02-279-2013*) осуществляет Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Дополнительно МЧС информирует, что минимальную эвакуационную ширину коридоров в здании общежития необходимо принимать по таблице 2 ТКП 45-2.02-279-2013* в зависимости от плотности людского потока на путях эвакуации с учетом положений пункта 5.1.14 при наличии дверей, открывающихся из помещений в коридоры.
Показать ответ 
Татьяна
Могут ли службы МЧС выдать распоряжение об устранении перепланировки с самовольным захватом мест общего пользования, если перепланировка угрожает пожарной безопасности, т.к. счетчики и аппараты для снятия напряжения оказываются заперты ми внутри одной из квартир этажа. Согласно ТКП 45-4.04-149-2009(02250) «Системы электрооборудования жилых и общественных зданий»:
п.18.10 «…Этажные щитки могут устанавливаться в холле, поэтажном, коридоре, на лестничной клетке с соблюдением требования, установленного в 3.32 СHБ 2.02.02. При установке групповых щитков в прихожих квартир счетчики могут устанавливаться в этих щитках  при условии их дистанционного  подключения к АСКУЭ.»
п.18.19  «… Отключающие аппараты для снятия напряжения с расчетных счетчиков, расположенных в квартирах многоквартирных домов, должны размещаться ЗА ПРЕДЕЛАМИ КВАРТИРЫ ».
Это предусмотрено для всех жилых домов, тем более для газифицированных, как в данном случае, и при любой нештатной ситуации, простое возгорание, утечка бытового газа,  когда нужно незамедлительно обесточить квартиру, этаж и т.д. жильцы или сотрудники аварийных служб окажутся перед металлической дверью. Ухудшаются условия для эвакуации за счет уменьшения габаритов этажной площадки лестничной клетки, и это в доме для многодетных семей и на первом этаже, где поток  людей наиболее сильный.
В соответствии с п. 13.2 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 г. № 399 (далее – Правила), организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом, а также товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно, обязаны обеспечивать соблюдение Правил гражданами, проживающими в жилом доме, требовать выполнение Правил и договорных обязательств.
Согласно пункту 18 Правил в целях содержания участниками совместного домовладения общего имущества в надлежащем техническом и санитарном состоянии местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют в соответствии с законодательством контроль за его эксплуатацией.
Также в соответствии c п. 9 Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства», здания, сооружения, помещения, наружные установки и оборудование должны эксплуатироваться в соответствии с настоящими требованиями, проектной документацией и эксплуатационной документацией на них.
Органами государственного пожарного надзора может быть осуществлена проверка (другие надзорные мероприятия) мест общего пользования многоквартирного жилого дома в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
Показать ответ 
Александр
Здравствуйте! В связи с началом действия постановления МЧС от 20.04. 2018 №21 "Об утверждении формы плана эвакуации" возникают вопросы:
1. В связи с вводом постановления, требования ППБ в части разработки планов эвакуации остаются актуальными или к ним можно не ссылаться?
2. Допускается ли изменять форму плана в части размещения схемы на листе формата А3, а инструкцию к плану на отдельном листе?
Согласно требований п. 45 Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Общие требования), при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны планы эвакуации людей при пожаре для каждого этажа здания, сооружения.

В целях выполнения Декрета № 7 требования к форме плана эвакуации определены в постановлении МЧС от 20 апреля 2018 г. № 21 «Об установлении формы плана эвакуации людей при пожаре», которое размещено на сайте МЧС в разделе «Законодательство в области безопасности» (www.mchs.gov.by, www.112.by).

В соответствии с п. 3.5 Декрета № 7 субъекты хозяйствования в процессе осуществления экономической деятельности обязаны соблюдать Общие требования, при этом иные требования пожарной безопасности подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования, при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если иное не предусмотрено настоящим Декретом и иными решениями Президента Республики Беларусь.
В приложении 8 ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», утвержденные постановлением МЧС от 14 марта 2014 г. № 3 (далее – ППБ Беларуси 01-2014), которые для субъектов хозяйствования носят рекомендательный характер, определены требования к составлению планов эвакуации.
При этом согласно Декрету № 7 система организации работы определяется руководителями субъектов хозяйствования самостоятельно.
Показать ответ 
Юрий Маркевич
Добрый день!
Недавно участвовал в приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию системы пожарной автоматики, в частности системы газового пожаротушения серверной. Представителем МЧС было отказано в приемке на основании требований п.6.17 ТКП 45-4.02-273-2012 "ПРОТИВОДЫМНАЯ ЗАЩИТА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПРИ ПОЖАРЕ.
СИСТЕМЫ ВЕНТИЛЯЦИИ. Строительные нормы и правила проектирования". В здании, где располагается серверная система противодымной защиты отсутствует.
На сколько обосновано применять к системе газового пожаротушения требования ТКП по системе противодымной защиты, ведь в области применения ТКП 45-4.02-273-2012 четко написано, что оно распространяется только на проектирование систем вентиляции, предназначенных для противодымной защиты зданий и сооружений при пожаре, тем более что для систем газового пожаротушения, как части пожарной автоматики, существует свое ТКП 45-2.02-190-2010 "ПОЖАРНАЯ АВТОМАТИКА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. Строительные нормы проектирования" и похожий п.9.13.10, который и был реализован на нашем объекте.
Добрый день.  Обращение не содержит сведений, достаточных для однозначного вывода о правомерности действий представителя органа государственного пожарного надзора при участии в приемке автоматической установки пожаротушения, в том числе проектных решений по защищаемому установкой объекту.
Одновременно МЧС информирует, что необходимость предусмотренного п. 6.17 ТКП 45-4.02-273-2012 «Противодымная защита зданий и сооружений при пожаре. Системы вентиляции. Строительные нормы и правила проектирования» удаления газов и продуктов горения после пожара из помещений, защищаемых установками газового, аэрозольного или порошкового пожаротушения является элементом противодымной защиты зданий и сооружений.
Справочно:
В соответствии с СТБ 11.0.03-95 «Система стандартов пожарной безопасности. Пассивная противопожарная защита. Термины и определения» противодымная защита – комплекс технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей дыма, повышенной температуры и токсичных продуктов горения и обеспечение тушения пожара.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.01.2004 «О техническом нормировании и стандартизации» официальные толкования по вопросам применения ТКП 45-4.02-273-2012 «Противодымная защита зданий и сооружений при пожаре. Системы вентиляции. Строительные нормы и правила проектирования», ТКП 45-2.02-190-2010 «Пожарная автоматика зданий и сооружений. Строительные нормы проектирования» осуществляет Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Показать ответ 
Наталья
Определяется ли категория по взрывопожарной опасности для помещений электрощитовой,теплового узла,водомера в поликлинике?
Согласно пункту 4.5.5 ТКП 45-2.02-142-2011 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Правила пожарно-технической классификации» производственные и складские помещения в зданиях классов по функциональной пожарной опасности Ф1– Ф4 (поликлиника – Ф3.4) относятся к классу по функциональной пожарной опасности Ф5 (здания и помещения производственного и складского назначения).
В свою очередь помещения производственного (класс Ф5.1) и складского (класс Ф5.2) назначения категорируются по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с положениями ТКП 474-2013 «Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
Учитывая изложенное указанные помещения в поликлинике подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности.
Справочно.
Согласно пункту 10 Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 №2 «Развитии предпринимательства» для каждого принадлежащего субъекту хозяйствования здания, сооружения, помещения и наружной установки субъектом хозяйствования должны быть определены категории по взрывопожарной опасности в соответствии с критериями, определяемыми Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Показать ответ 
Алена
Добрый день! Сколько жизней спас автономный пожарный извещатель в Республике Беларусь (за последние 5 лет, а лучше - за 10)? И обязательно ли его крепить к потолку, может достаточно положить на высокий шкаф?
Добрый день, ежегодно в стране фиксируется около 60 фактов сработки извещателей, благодаря чему спасаются около 100 человек. Однако, речь идет лишь о фактах, которые стали известны нам. В реальности таких ситуаций больше и, возможно, в 10 раз больше. В инструкции к конкретному извещателю указаны способы его установки.
Показать ответ 
Андрей
Здравствуйте, подскажите пожалуйста, можно ли оборудовать наружную эвакуационную лестницу в частном многофункциональном здании  которое сдается под аренду покрытием на ступеньках, которые будут соответствовать пожарным нормам, если да, то какие материалы можно использовать для покрытия ступенек (защита от скольжения и устойчивость). Спасибо
Добрый день, в соответствии с п. 5.1.26 ТКП 45-2.02-279-2013 «Здания и сооружения. Эвакуация людей при пожаре. Строительные нормы проектирования» лестницы 3 типа (наружные открытые), предназначенные для эвакуации людей, следует выполнять из негорючих материалов. Какие-либо специальные требования к материалам отделки указанных лестниц (грунтовочным, окрасочным материалам, накладным элементам ступеней и т.д.) техническими нормативными правовыми актами системы противопожарного нормирования и стандартизации не установлены.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» официальные толкования по вопросам применения
ТКП 45-2.02-279-2013 осуществляет Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Показать ответ 
Владимир
Добрый день.
1. Как применяются действующие ППБ 01-2014, они не работают за исключением разделов, которые по декрету определяет МЧС (инструктажи, ПТМ и др)?
2. При составлении "пожарных" приказов по предприятию ссылку делать на правила или же на декрет?
3. В п.3.2 "Общих требований" применен термин "микроорганизаций", что под ним подразумевается?
4. Оснащение добровольных дружин самоспасателями теперь не обязательно?
Спасибо.
Добрый день. Согласно статьи 3 Закона Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. «О поддержке малого и среднего предпринимательства» к микроорганизациям относятся зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно (субъект малого предпринимательства).
Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. «О развитии предпринимательства», утверждены Общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования. Общие требования вступили в законную силу с 26.02.2018, при этом ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», утвержденные постановлением МЧС от 14 марта 2014 г. № 3, стали носить для субъектов хозяйствования рекомендательный характер, а для граждан в жилищном фонде – обязательный.
В соответствии с п. 2 Общих требований пожарной безопасности, утвержденных Декретом, МЧС разработаны проекты постановлений Совета Министров, которыми определены специфические требования по обеспечению пожарной безопасности для отдельных объектов:
к объектам, специально предназначенным для пребывания детей, а также объектам с одновременным пребыванием свыше 300 человек, объектам социальной сферы и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей;
к взрывопожароопасным и пожароопасным производствам;
к объектам железнодорожного транспорта, метрополитена, гражданской и государственной авиации, на судах внутреннего водного транспорта;
в лесах;
при осуществлении геологоразведочных работ.
Также МЧС подготовлены проекты постановлений МЧС по вопросам, урегулирование которых отнесено Декретом к компетенции МЧС:
порядок подготовки работников по программам пожарно-технического минимума, проведения противопожарных инструктажей, обучения работников мерам пожарной безопасности, оформления наряда-допуска на проведение огневых работ, хранения веществ и материалов, составления планов эвакуации, определения необходимого типа и количества первичных средств пожаротушения, проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, определения категорий зданий, сооружений, помещений и наружных установок по взрывопожарной опасности;
требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности, размещению и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов.
Разработанные проекты нормативных правовых актов были представлены на рассмотрение заинтересованным государственным органам, организациям, и в настоящее время внесены в Минюст.
Активно ведется разъяснительная работа среди общественности и субъектов хозяйствования о требованиях Декрета, и подходах к обеспечению пожарной безопасности. Указанные вопросы обсуждаются на встречах с трудовыми коллективами.
На официальном сайте МЧС в разделе «Основные новости» 27 ноября 2017 г. размещена информация о требованиях пожарной безопасности, установленных Декретом, 13 января 2018 г. – позиционные материалы по разъяснению норм Декрета в части его применения субъектами хозяйствования при обеспечении пожарной безопасности.
Кроме того, в периодическом издании «Промышленно-торговое право» опубликована статья «МЧС разъясняет бизнесу новации в области пожарной безопасности» (выпуск № 2, 2018), а на официальном сайте «Охрана труда» – информация под заголовком «Что изменилось в требованиях пожарной безопасности c принятием Декрета от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства»: разъяснения МЧС» (www. ohranatruda.of.by).
Одновременно МЧС сообщает, что на основании п. 5.1. ТКП 475-2013 «Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, необходимых для эвакуации людей в случае возникновения пожара» СИЗ следует обеспечивать работников объекта, являющихся членами добровольной пожарной дружины, и работников, задействованных в реализации плана эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре. Также СИЗ следует обеспечивать людей, которые не могут самостоятельно покинуть помещение, здание во время пожара (нетранспортабельные больные, инвалиды-колясочники и т.п.) в количестве 100% от фактически расположенных коек (кроватей, парт, стульев и т.п.) в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1 по ТКП 45-2.02-142 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Правила пожарно-технической классификации» (дошкольные учреждения, дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений).
Также МЧС сообщает, что в соответствии с требованиями п. 3.6 Декрета технические нормативные правовые акты, являющиеся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь обязательными для соблюдения субъектами хозяйствования, подлежат обязательной юридической экспертизе, проводимой Национальным центром правовой информации, на предмет их соответствия законодательным актам и постановлениям Совета Министров Республики Беларусь. Порядок проведения такой экспертизы определяется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Администрацией Президента Республики Беларусь, включению в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, официальному опубликованию на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, а также размещению на иных информационных ресурсах в глобальной компьютерной сети Интернет. Однако в настоящее время в республике подготовлен только проект постановления Совета Министров Республики Беларусь определяющий порядок проведения обязательной юридической экспертизы.
Одновременно МЧС сообщает, что в соответствии со статьей 70 «Порядок официального толкования нормативных правовых актов» Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» официальное толкование нормативных правовых актов Республики Беларусь (при наличии неясностей в содержании, противоречий в практике) делегированы нормотворческому органу (должностному лицу), принявшему (издавшему) этот акт.
Показать ответ 
Катерина
Добрый день. Возможно ли применение на объекте класса функциональной пожарной опасности Ф.3.1, I-ой степени огнестойкости, высотой не более 75 м наружной ненесущей светопрозрачной стены (светопрозрачный фасад) с ненормируемым пределом огнестойкости при наличии в конструкции данной стены противопожарного пояса (рассечки) с пределом огнестойкости E60?
Добрый день. Степень огнестойкости зданий устанавливается в зависимости от огнестойкости и пожарной опасности их строительных конструкций в соответствии с таблицей 4 ТКП 45-2.02-142-2011 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Правила пожарно-технической классификации». В соответствии с таблицей предел огнестойкости наружной ненесущей стены (независимо от ее светопрозрачности и наличия в ее конструкции «противопожарных поясов») в здании I степени огнестойкости должен составлять 60 минут по потере целостности в результате образования в конструкции сквозных трещин или отверстий, через которые на необогреваемую поверхность проникают продукты горения и (или) пламя (E).

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» официальные толкования по вопросам применения ТКП 45-2.02-142-2011 осуществляет Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Показать ответ 
Андрей
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, какими составами можно обработать деревянное чердачное перекрытие, чтобы обеспечить предел его огнестойкости REI 45 для здания IV степени огнестойкости? Если нет таких составов, какой огнезащитный подвесной потолок или оштукатуривание можно использовать, чтобы обеспечить REI 45? Большое спасибо.
Добрый день.

В соответствии с таблицей 4 ТКП 45-2.02-142-2011 «Здания, строительные конструкции, материалы и изделия. Правила пожарно-технической классификации» предел огнестойкости и класс пожарной опасности междуэтажного перекрытия (в том числе  чердачного и над подвалами) для здания IV степени огнестойкости должен быть не менее REI 45-KO. В случае, когда перекрытие участвует в обеспечении геометрической неизменяемости здания в целом, его следует относить к «несущим элементам здания» с установлением пределов огнестойкости и классов пожарной опасности по соответствующей графе указанной таблицы.

Пределы огнестойкости конструкций определяются по результатам огневых испытаний в установленном порядке. При невозможности создания реальных условий работы кон­струкций в стандартных огневых испытаниях, предел огнестойкости кон­струкций определяется соответствующим расчетом по установленным методикам.

Объемно-планировочные, конструктивные и иные решения, в том числе касающиеся предела огнестойкости и класса пожарной опасности строительных конструкций, а также способов и методов повышения их огнестойкости, принимаются проектировщиком по согласованию с заказчиком на основании требований действующих технических нормативных правовых актов.
Показать ответ 
михил
Добрый день.Можно ли щитовое помещение использовать под жилое и разрешена ли перепланировка помещения и перенос розеток без ведома проектного института?Спасибо.
Добрый день. Подобные вещи вносятся в проект, ведь все помещения должны использоваться по своему назначению.
Показать ответ 
Дмитрий
Вопрос в следующем: выполняется ремонт библиотеки народ требует установить розетки для подключения компьютеров  и прочего офисного оборудования хотя в ПУЭ пункт 7.4.44 "....В помещениях архивов, музеев, картинных галерей, библиотек, а также в пожароопасных зонах складских помещений запрещается применение разъемных контактных соединений,..."  Библиотека выполнена как единое помещение. Современная библиотека без компьютеров и прочего абсурд. Каким образом  можно установить ПЭВМ в библиотеке не нарушив правила пожарной безопасности и ПУЭ? Желательно ссылку на РД.
В соответствии с требованиями п. 8 ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», утвержденных постановлением МЧС от 14 марта 2014 г. № 3 (далее – ППБ), здания (сооружения) и помещения, оборудование объекта должны использоваться только по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями. Проведение технического переоснащения зданий и помещений должны осуществляться в соответствии с проектной документацией, разработанной в установленном порядке.

ППБ не устанавливают требования к устройству и применению разъемных контактных соединений электропроводки, при этом Правила устройства электроустановок, не входят в перечень ТНПА и их структурных элементов, образующих систему противопожарного нормирования и стандартизации, утвержденный Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору 15 марта 2017 г. (далее – перечень ТНПА).

Одновременно управление информирует, что вопросы электробезопасности входят в компетенцию Министерства энергетики Республики Беларусь.
Показать ответ 
Игорь Заботин
Специфика работы газоснабжающих организаций входящих в состав ГПО «Белтопгаз» предусматривает выполнение огневых работ в домовладениях, домах и квартирах граждан, являющихся потребителями природного и сжиженного газа. Однако «правилами пожарной безопасности Беларуси ППБ 01-2014» до настоящего времени в понятие собственник объекта не включены физические лица - граждане, собственники данных объектов. Поскольку в соответствии с гл.18.3. ППБ 01-2014 «Временные места проведения огневых работ» ответственность за подготовку места работ и контроль его по окончании работ возложены на: руководителя или специалиста объекта (п.218); руководителя объекта (п.220); лицо ответственное за подготовку огневых работ (п.221); старший по смене (п.223); прошу Вас разъяснить возможность применения данных понятий к физическим лицам, при проведении работ в домовладениях, домах или квартирах, принадлежащих им на праве собственности.
Главой 18 ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», утвержденными постановлением МЧС от 14 марта 2014 г. № 3, установлены требования пожарной безопасности при проведении огневых работ на объектах организаций. В случае если огневые работы проводятся в домовладениях граждан специализированными организациями, то организация безопасности при их проведении является обязанность организации.
Показать ответ 
Комбинат хлебопродуктов
В 2016 году внесены изменения в НПБ Республики Беларусь 15-2007* «Область применения АПС и УП» в т.ч. в части оборудования данными системами объектов переработки и хранения зерна, муки … - п. 6.9****. В соответствии с этим помещения данного назначения оборудованию СПС и УП не подлежат. Прошу пояснить: 1. на фоне данных изменений необходимо ли производить ремонт неработающих установок в таких помещениях; 2. каковы последствия для предприятия, в рамках действующего Законодательства, если будут демонтированы действующие установки с целью сокращения расходов государственных средств на их обслуживание, или отказе от обслуживания специализированной организацией.
В соответствии с пунктом 8 ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь», утвержденных постановлением МЧС от 14 марта 2014 г. № 3 (далее – Правила) здания (сооружения) и помещения должны использоваться только по целевому назначению, определенному проектной и эксплуатационно-технической документацией, и в соответствии с указанными в них требованиями. Согласно пункту 6.9 НПБ 15-2007 «Область применения автоматических систем пожарной сигнализации и установок пожаротушения» (далее – Нормы) с 1 июля 2016 г. не подлежат обязательной защите автоматическими системами пожарной сигнализации и установками пожаротушения (далее – СПС и УП) производственные и складские помещения, в которых перерабатываются (хранятся) зерно, мука, рапс, семена и комбикорм (далее – объекты) (за исключением случаев, когда в технологическом процессе переработки применяются ЛВЖ и ГЖ). Требования Норм следует соблюдать при проектировании, строительстве, реконструкции и модернизации. На основании изложенного, в случае если проектная документация на объекты разрабатывалась до 1 июля 2016 г., СПС и УП на объектах должны соответствовать требованиям проектной документации, находиться в работоспособном состоянии, а их эксплуатация должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными документами. А в случае внесения изменений в проектную документацию по исключению оборудования объектов СПС и (или) УП, смонтированные СПС и УП на объектах можно будет демонтировать. Одновременно сообщаем, что за нарушение законодательства о пожарной безопасности, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации согласно части 1 статьи 23.56 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – предупреждение или штрафа в размере до двухсот базовых величин.
Показать ответ 
Владимир
Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, нужно ли проводить обучение обслуживающего и оперативного персонала УПА по пожарно - техническому минимуму.
В соответствии с приложением 2 к ППБ Беларуси 01-2014 «Правила пожарной безопасности Республики Беларусь» обязательной подготовке по программе пожарно-технического минимума подлежат: работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в организации; работники, на которых возложены обязанности по проведению противопожарных инструктажей; работники, осуществляющие эксплуатацию агрегатов, аппаратов и устройств, работающих на газообразном, жидком, твердом или смешанном виде топлива; работники, ответственные за подготовку и (или) проведение огневых работ; работники - исполнители огневых работ; работники, профессиональная деятельность (работа по должности) которых связана с хранением, перемещением, применением ГГ, ЛВЖ, ГЖ, горючих пылей, твердых легковоспламеняющихся веществ и материалов; лица, привлекаемые к уборке урожая зерновых культур, заготовке и складированию грубых кормов; члены ДПД, ДПК, ПТК. Допускается расширение вышеприведенного перечня работников путем издания приказа руководителя организации, в котором должен быть приведен перечень подразделений объекта, должностей (профессий) работников, которые дополнительно должны проходить подготовку по программе ПТМ. В этом случае руководитель организации обязан согласовать с органом ГПН программу подготовки по ПТМ для работников, не входящих в вышеперечисленные категории, и утвердить ее своим приказом.


Назад
Министерство
Закрыть
Закрыть Закрыть Закрыть
Закрыть

Центральный аппарат МЧС

Территориальные управления

Департаменты

Закрыть

Территориальные управления

Закрыть