Правовой мониторинг в отношении Положения о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Правовой мониторинг в отношении Положения о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 614

Краткая обобщенная информация о результатах проведения правового мониторинга

1. Объект правового мониторинга

Объектом правового мониторинга являлось Положение о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 614 (далее – Положение).

2. Организатор и сроки проведения правового мониторинга

Правовой мониторинг был организован Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, осуществлялся
с 1 февраля 2025 г. (начало) по 31 марта 2025 г. (окончание).

3. Правовые основания правового мониторинга

Правовой мониторинг осуществлялся в соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах», Инструкцией о порядке проведения правового мониторинга, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2019 г. № 65, и подпунктом 19.1 пункта 19 раздела VI Плана основных организационных мероприятий Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь на 2025 год, утвержденного Министром по чрезвычайным ситуациям
16 декабря 2024 г.

4. Мероприятия в рамках проведения правового мониторинга

Организатором правового мониторинга (МЧС) были запланированы и проведены следующие основные мероприятия:

непосредственный анализ Положения по общим показателям, определенным в пункте 11 Инструкции. Специальные показатели не устанавливались;
направление запросов в 49 (сорок девять) заинтересованных государственных органов, иных организаций о предоставлении в пределах компетенции информации о практике применения Положения (письмо от 11.02.2025 № 1/40/883), анализ полученных ответов;
размещение информации (объявления) о проведении правового мониторинга на официальном сайте Министерства по чрезвычайным ситуациям в глобальной компьютерной сети Интернет;
проведение в период с 1 февраля по 31 марта 2025 г. сбора информации и предложений в отношении Положения (посредством создания специальной темы для обсуждения в специальной рубрике «Правовой мониторинг» на официальном сайте МЧС в глобальной компьютерной сети Интернет);
анализ статей, комментариев и иных публикаций, содержащихся в специальной, в том числе научной, литературе, в средствах массовой информации, справочных правовых системах, на сайтах и иных информационных ресурсах, размещенных в глобальной компьютерной сети Интернет;
анализ обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, поступивших в МЧС и Госпромнадзор и относящихся к предмету регулирования Положения.

5. Предложения и наиболее актуальные вопросы, содержащиеся в них

Организации высказались об отсутствии проблемных вопросов.

6. Основные выводы по результатам правового мониторинга

Нормы Положения в настоящее время с учетом требований Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-З «О промышленной безопасности» являются актуальными.

В то же время отдельные нормы Положения подлежат корректировке в части установления:

ограничения по количеству попыток аттестации;
временного ограничения по прохождению аттестации после стажировки (например, в течение шести месяцев);
установления необходимости прохождения стажировки повторно в случае, если в период действия удостоверения экспертом в области промышленной безопасности не выполнялись соответствующие работы (не оказывались услуги).