Руководителю о пожарной безопасности

Ключевым документом в области обеспечения пожарной безопасности на объектах субъектов хозяйствования является Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет), которым утверждены общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее – ОТПБ).

В развитие ОТПБ постановлением МЧС от 21 декабря 2021 г. № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности» утверждены (установлены):

Инструкция о порядке оформления наряда-допуска на проведение огневых работ на временных местах;
Инструкция о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере;
Инструкция о порядке проверки состояния наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;
Инструкция о порядке хранения веществ и материалов;
Инструкция о требованиях к размещению и эксплуатации теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов промышленного (заводского) изготовления;
Инструкция о требованиях к размещению и эксплуатации теплоемких печей;
Инструкция о нормах оснащения объектов первичными средствами пожаротушения (прилагается);
Программы пожарно-технического минимума;
требования к содержанию общеобъектовой инструкции по пожарной безопасности;
форма плана эвакуации людей при пожаре.

Ознакомиться с разъяснениями МЧС вопросов, касающихся применения отдельных требований постановления МЧС № 82, можно в сборнике ответов на вопросы субъектов хозяйствования по применению постановления МЧС от 21 декабря 2021 г. № 82 «Об обеспечении пожарной безопасности».

Стоит отметить, что в соответствии с п. 3.5 Декрета иные требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, содержащиеся в технических нормативных правовых актах, подлежат применению по усмотрению субъектов хозяйствования. Данные требования могут не соблюдаться субъектами хозяйствования при условии обеспечения в процессе экономической деятельности безопасности, исключающей причинение вреда государственным или общественным интересам, окружающей среде, жизни, здоровью, правам и законным интересам граждан, если иное не предусмотрено настоящим Декретом и иными решениями Президента Республики Беларусь.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 05.06.2019 № 217 «О строительных нормах и правилах» действующие в настоящее время технические нормативные правовые акты (ТНПА) по обеспечению пожарной безопасности в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, утвержденные Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, направлены в Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь для переработки в соответствующие строительные нормы и правила.

В настоящее время Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь разрабатывает комплекс ТНПА в области архитектуры и строительства, который включает в себя, в том числе и обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации» толкования по вопросам применения утвержденных Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь технических нормативных правовых актов в установленном порядке дает указанный республиканский орган государственного управления.

В свою очередь органами государственного пожарного надзора осуществляется лишь надзор за соблюдением нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, и международных актов, содержащих требования по обеспечению пожарной безопасности, образующие систему противопожарного нормирования и стандартизации.

Необходимая для руководителей и должностных лиц информация по обеспечению пожарной безопасности на объектах субъектов хозяйствования (правовое регулирование отношений в области обеспечения пожарной безопасности, организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, требования по обеспечению пожарной безопасности и др.) содержится в практических пособиях «Обеспечение пожарной безопасности на объектах субъектов хозяйствования» и «Организация работы внештатных пожарных формирований».